Americký odvolací súd rozhodol, že väčšina ciel zavedených americkým prezidentom Donaldom Trumpom je nezákonná! To vytvára priestor pre potenciálny právny spor, ktorý by mohol narušiť jeho zahraničnopolitickú agendu. Ak Najvyšší súd potvrdí rozhodnutie, museli by sa vrátiť miliardy dolárov z colných príjmov, upozorňuje BBC. "Náhle zrušenie prezidentovej colnej právomoci v rámci IEEPA by malo katastrofálne následky pre našu národnú bezpečnosť, zahraničnú politiku a hospodárstvo,“ napísali v liste zhrození právnici Bieleho domu.

Zničilo by to Spojené štáty americké

Toto rozhodnutie sa týka Trumpových takzvaných „recipročných“ ciel, ktoré boli uvalené na väčšinu krajín sveta, ako aj ďalších ciel uvalených na Čínu, Mexiko a Kanadu.

Americký odvolací súd pre federálny obvod v pomere hlasov 7:4 zamietol Trumpov argument, že clá boli povolené na základe zákona o núdzových hospodárskych právomociach, a označil ich za „neplatné, pretože sú v rozpore so zákonom“. Rozhodnutie nenadobudne účinnosť skôr ako 14. októbra, aby mala administratíva čas požiadať Najvyšší súd USA o prerokovanie prípadu.

Trump kritizoval odvolací súd a jeho rozhodnutie v prípade na Truth Social a povedal: „Ak by toto rozhodnutie zostalo v platnosti, doslova by zničilo Spojené štáty americké.“ Napísal: „Vysoko stranícky odvolací súd dnes nesprávne uviedol, že naše clá by mali byť zrušené, ale vedia, že Spojené štáty americké nakoniec vyhrávajú. Ak by tieto clá niekedy zmizli, bola by to pre krajinu úplná katastrofa. Finančne by nás to oslabilo a my musíme byť silní.“

Prezident na to nemá právomoc

Trump clá odôvodnil zákonom o medzinárodných núdzových ekonomických právomociach (IEEPA), ktorý prezidentovi dáva právomoc konať proti „neobvyklým a mimoriadnym“ hrozbám.

Trump vyhlásil stav národnej núdze v oblasti obchodu s argumentom, že obchodná nerovnováha škodí národnej bezpečnosti USA. Súd však rozhodol, že zavedenie ciel nie je v rámci prezidentovho mandátu a že stanovovanie ciel je „kľúčovou právomocou Kongresu“.

Vo svojom 127-stranovom rozsudku americký Odvolací súd pre federálny obvod uviedol, že IEEPA „neuvádza clá (ani žiadne z ich synoným), ani neobsahuje procesné záruky, ktoré by obsahovali jasné obmedzenia právomoci prezidenta ukladať clá“. Právomoc ukladať dane a clá preto naďalej patrí Kongresu, rozhodol súd a IEEPA toto rozhodnutie nezrušil.

Súd napísal, že je nepravdepodobné, že keď Kongres v roku 1977 schválil zákon, jeho zámerom bolo „odchýliť sa od svojej predchádzajúcej praxe a udeliť prezidentovi neobmedzenú právomoc zavádzať clá“. „Vždy, keď má Kongres v úmysle delegovať na prezidenta právomoc zavádzať clá, robí tak explicitne, buď použitím jednoznačných pojmov ako clo a tarifa, alebo prostredníctvom celkovej štruktúry, ktorá jasne uvádza, že Kongres má na mysli clá,“ napísali sudcovia.

Reakcia na žaloby

Rozhodnutie prichádza ako reakcia na dve žaloby podané malými podnikmi a koalíciou amerických štátov.

Tieto opatrenia boli prijaté po Trumpových výkonných nariadeniach v apríli, ktoré uvalili základné 10 % clo na takmer každú krajinu sveta, ako aj „recipročné“ clá určené na nápravu obchodnej nerovnováhy s desiatkami krajín. Trump vyhlásil tento dátum za „deň oslobodenia“ Ameriky od nekalej obchodnej politiky.

V máji Súd pre medzinárodný obchod so sídlom v New Yorku vyhlásil clá za nezákonné. Toto rozhodnutie bolo pozastavené počas odvolacieho procesu. Okrem týchto ciel piatkové rozhodnutie ruší aj clá pre Kanadu, Mexiko a Čínu, ktoré sú podľa Trumpa nevyhnutné na zastavenie dovozu drog.

Toto rozhodnutie sa však nevzťahuje na iné clá, ako napríklad tie, ktoré boli uvalené na oceľ a hliník, ktoré boli zavedené na základe inej prezidentskej právomoci.

Finančný krach v štýle roku 1929?

Pred vynesením rozsudku právnici Bieleho domu tvrdili, že zrušenie ciel by viedlo k finančnému kolapsu v štýle roku 1929, teda ku krachu akciového trhu, ktorý viedol k Veľkej hospodárskej kríze. „Náhle zrušenie prezidentovej colnej právomoci v rámci IEEPA by malo katastrofálne následky pre našu národnú bezpečnosť, zahraničnú politiku a hospodárstvo,“ napísali v liste.

„Prezident sa domnieva, že naša krajina by nebola schopná splatiť bilióny dolárov, ktoré sa iné krajiny už zaviazali zaplatiť, čo by mohlo viesť k finančnému krachu.“

Rozhodnutie tiež vyvoláva otázky týkajúce sa dohôd, ktoré niektoré krajiny uzavreli s USA o znížení colných sadzieb.

Rozhodne Najvyšší súd

Najnovší vývoj znamená, že prípad sa takmer určite dostane na Najvyšší súd, ktorý v posledných rokoch zaujímal skeptický postoj k prezidentom, ktorí sa snažia zaviesť rozsiahle nové politiky, ktoré nie sú priamo schválené Kongresom.

Počas prezidentovania Joea Bidena súd rozšíril to, čo nazval „doktrínou hlavných otázok“, aby zneplatnil snahy demokratov využiť existujúce zákony na obmedzenie emisií skleníkových plynov z elektrární a odpustiť dlhy zo študentských pôžičiek miliónom Američanov.

Deväť sudcov najvyššieho súdu, ak budú súhlasiť s prerokovaním prípadu, by mohlo zvážiť, či je Trumpov rozsiahly colný program ďalším príkladom prekročenia prezidentských právomocí, alebo či je dostatočne založený na zákone a prezidentskej právomoci.

Aj keď odvolací súd prezidentovi udelil porážku, Biely dom môže nájsť útechu v tom, že iba traja z jedenástich sudcov súdu boli vymenovaní republikánmi. Najvyšší súd má šiestich republikánskych nominantov, vrátane troch, ktorých vybral sám Trump.

Milí čitatelia,

veríme, že pravda má byť pre všetkých – nie zamknutá za platobné brány, prémiové zóny či platený obsah.

Fungujeme bez oligarchov, bez tlaku politických strán a záujmových skupín.

Ak si vážite našu prácu, prosím, podporte nás.

💳 Príspevok môžete poslať na účet: IBAN: SK91 0200 0000 0043 7373 6457 (do poznámky stačí uviesť „dar“)

Ďakujeme, že ste s nami. Vďaka vám môžeme zostať slobodní. ❤