Keď štát počúva regióny, vznikajú projekty, ktoré dokážu meniť životy. A práve Michal Kaliňák (HLAS - SD) patrí medzi ľudí, ktorí namiesto prázdnych sľubov prinášajú konkrétne riešenia pre mestá a obce. Ako štátny tajomník Ministerstva vnútra SR a splnomocnenec vlády pre územnú samosprávu dlhodobo presadzuje myšlienku, že budúcnosť Slovenska sa nezačína v Bratislave, ale v regiónoch. Najnovším dôkazom je projekt sociálnych taxíkov, ktorý môže pomôcť seniorom, zdravotne znevýhodneným aj ľuďom z odľahlejších obcí dostať sa k lekárovi či potrebným službám. Spolu s Centrami zdieľaných služieb vzniká model, ktorý môže zásadne zmeniť fungovanie samospráv na celom Slovensku. O vízii, spolupráci obcí aj budúcnosti regiónov sme sa rozprávali s Michalom Kaliňákom.

1. Sociálne taxíky sa často označujú ako služba, ktorá môže meniť život ľudí. Čo bolo tým hlavným impulzom, že štát pristúpil k tejto výzve? Bola to práve skúsenosť ľudí v regiónoch, kde je problém dostať sa k lekárovi?

Michal Kaliňák: Sociálne taxíky niektoré samosprávy v minulosti začali robiť ako službu pre svojich obyvateľov. Je užitočná a udržateľná. Preto sme hľadali priestor, ako nastaviť tento model na viac ako jednu obec, alebo mesto. Preto sme po dohode s pánom ministrom zdravotníctva Kamilom Šaškom prišli s pilotným projektom na Centrá zdieľaných služieb. Prostredníctvom nich dokážeme projekt v praxi reálne vyhodnotiť, vychytať možné chyby a komplikácie a vytvoriť model, aby sociálne taxíky boli v budúcnosti súčasťou medziobecnej spolupráce práve na úrovni Centier zdieľaných služieb. Už teraz vidíme, že majú vozidlo pre svojich odborníkov, ktorí ho využívajú počas výjazdov do okolitých samospráv z jedného centra. Osvedčilo sa to a vidíme tak priestor rozširovať model zdieľania aj iného vozidla na iné účely. A keď to robí viacero obcí spoločne, je to samozrejme efektívnejšie a pre ľudí sa tak táto služba stáva viac dostupná.

2. Minister zdravotníctva Kamil Šaško na jednom stretnutí v regióne na východnom Slovensku, spomínal aj konkrétny príbeh – človeka, ktorý kvôli komplikovanej doprave radšej odkladá návštevu lekára. Sú podľa vás takéto príbehy realitou mnohých slovenských regiónov?

Michal Kaliňák: Poznám tento príbeh a mal som možnosť počas nedávneho výjazdu spoznať tohto pána. Skutočne, jeho životná situácia je presne to, čomu dokáže sociálny taxík pomôcť. Napokon, aj jasná predstava pána primátora Petra Petrikána o tom, ako nastaviť prevádzku sociálneho taxíka dokazuje, že cielená pomoc je tou správnou podanou pomocnou rukou.

3. Prečo sú sociálne taxíky naviazané práve na Centrá zdieľaných služieb? Čím sú tieto centrá výnimočné oproti klasickému fungovaniu obcí?

Michal Kaliňák: Centrá zdieľaných služieb sú strechou odbornosti aj servisu pre viacero obcí. Preto sme pilotný projekt sociálnych taxíkov nastavovali na túto platformu. Som presvedčený, že Centrá zdieľaných služieb majú potenciál rozvoja aj rozširovania. Vidíme to už počas pilotnej prevádzky, kedy sa ukazuje, čo všetko má pre samosprávy prínos, ak je robené z jedného miesta pre viacerých.

4. Chcete tento model rozšíriť aj do ďalších častí Slovenska? Kedy?

Michal Kaliňák: Slovensko formuje nastavenia nových eurofondov od roku 2028. Kvôli tomu hodnotíme a porovnávame Centrá zdieľaných služieb a podporujeme ich v rozširovaní agendy. Aby sme dokázali nastaviť jeden veľký projekt, ktorý cez eurofondy zafinancuje vznik týchto centier v každom regióne Slovenska. Jednoducho, pilotný projekt sa osvedčil, v procese vychytávame chyby a tak dokážeme nastaviť eurofondovú výzvu, ktorá bude ideálnou investíciou na podporu spolupráce samospráv, ktoré zabezpečujú mimoriadne veľkú agendu životných situácií pre svojich obyvateľov.

6. Do výzvy na sociálne taxíky a defibrilátory ide takmer 2 milióny eur. Čo bude podľa vás najväčšou výzvou – samotné získanie vozidiel alebo nastavenie služby tak, aby naozaj fungovala pre ľudí?

Michal Kaliňák: Defibrilátory sú mimoriadne dôležité a mnoho z nich dokázalo zachrániť ľudský život. Preto sme výzvu na sociálne taxíky spojili, aby sme aj takto pomohli spolupracujúcim samosprávam a ich obyvateľom. Sú pridanou hodnotou tejto výzvy.

7. Mnohí obyvatelia sa pýtajú – kto bude môcť sociálny taxík využívať? Bude určený len pre seniorov a imobilných ľudí, alebo aj pre ďalšie skupiny obyvateľov?

Michal Kaliňák: Sociálny taxík nebude konkurentom súkromných taxíkov, preto je určený na sociálno-zdravotnícke úkony. Ako ho logisticky nastavia Centrá zdieľaných služieb je výlučne ich vecou a samosprávnym rozhodnutím, ktoré budeme rešpektovať. Pre nás je dôležité, aby sme rôzny prístup dokázali následne vyhodnotiť, pretože od pilotného zámeru chceme vytvoriť systémovú podporu pre regióny.

8. Sociálny taxík znie jednoducho, ale za tým je množstvo organizácie. Ako bude v praxi fungovať objednávanie služby, prevádzka a financovanie po získaní dotácie?

Michal Kaliňák: Je tam viacero možností, buď bude nahlasovanie záujemcov z radou obyvateľov na každej obci, ktorá pristúpi k tomuto riešeniu, alebo ľudia z obcí budú svoj záujem nahlasovať priamo na Centre zdieľaných služieb. Prípadne sa určia dni, v ktorých bude výlučne pre ľudí z daných obcí. Všetko to je vecou dohody samospráv, pretože musíme vnímať aj odlišnosť hustoty osídlenia, odkázanosti ľudí či dopravnú dostupnosť. Uvedomujeme si, že nemôže existovať jeden rovnaký systém, nakoľko každý región má svoje špecifiká a odlišnosti. Hoci potreba odkázaných ľudí je stále rovnaká.

10. Často sa hovorí, že štát a samospráva musia viac spolupracovať. Je Centrum zdieľaných služieb príkladom toho, že obec nemusí byť sama na všetky problémy?

Michal Kaliňák: Budúcnosť je v spolupráci a tá ma limity vo vzájomnej dôvere. Preto štát musí podporovať spolupracujúce obce a tie musia mať záujem na tom, aby spájali sily aj potenciál.

11. Ministerstvo vnútra pripravuje nový zákon o združovaní obcí. Čo bude jeho hlavnou zmenou? Má pomôcť obciam spolupracovať jednoduchšie?

Michal Kaliňák: Dedina musí zostať dedinou a starosta starostom. Aby tomu tak bolo, tvoríme Zákon o združovaní, ktorý vytvorí zákonné štandardy na to, ako majú samosprávy vstupovať do spolupráce. Vidíme, že solitérstvo je o izolácii a spolupráca o budúcnosti.

12. Objavujú sa obavy, že združovanie obcí môže viesť k zániku menších obcí. Ako by ste ľudí upokojili?

Michal Kaliňák: Sledujem tieto občasné obavy. Samozrejme sú neopodstatnené a ten kto ich šíri evidentne nehovorí pravdu. Treba si uvedomiť, že Slovenská republika v celom rozsahu, postupne, ratifikovala Európsku chartu miestnej samosprávy. Je to svojím spôsobom medzinárodný záväzok nadradený bežným aj ústavným zákonom, dokonca aj samotnej Ústave Slovenskej republiky. Obce nemožno rušiť! Ak sa obec vzdá samosprávnosti, v tom prípade sú mechanizmy ako ju pričleniť – ale aj vtedy jej ostane názov. Všetko ostatné je iba o tom, ako zagarantovať právo obcí na život, napríklad aj tým, že začnú spolupracovať na spoločný výkon agendy, na koordinovaný rozvoj územia. Obce by sa mali tešiť na tento zákon, ktorým predchádzame tomu, aby sme v budúcnosti mali nefunkčné či paralyzované obce, leto toto by spôsobilo regióny skanzenov a toto si verím, že neželajú ani obce, ani ich obyvatelia a rovnako ani štát.

13. Vaša vízia hovorí, že obec má zostať obcou a starosta starostom. Ako chcete zabezpečiť, aby spolupráca obcí neznamenala stratu ich identity?

Michal Kaliňák: Strata identity nehrozí, lebo názov zostane zachovaný a územie bude stále v rukách samosprávy. Musíme sa naučiť rešpektovať stáročnú históriu obcí, ktoré vznikli prirodzene, na rozdiel od umelo vytvorených vyšších územných celkov. Tu je priepastný rozdiel a na toto nikdy netreba zabúdať.

14. Čo je podľa vás najväčší problém dnešných samospráv – peniaze, ľudia alebo nastavenie systému?

Michal Kaliňák: Všetky verejné služby, rovnako ako tie súkromné sú o peniazoch. Ale ich objem musí korešpondovať s kompetenčnou platformou. Ak u nás má najmenšia obce rovnaké kompetencie ako okresné či krajské mesto, asi to nie je správne. Ale rovnako nie je správne skloňovať financie bez kompetencií. A za chybu považujem, že dlhé roky nebola téma, ani východisko – systematická podpora medziobecnej spolupráce zo strany štátu. To meníme, čo so sebou prinesie veľké benefity pre ľudí v spolupracujúcich obciach. Zároveň odstraňujeme obrovské chyby a nedostatky v samosprávnej legislatíve. To všetko sú východiská pre takú modernizáciu samosprávy, ktorá vytvorí model zodpovedajúci 21. storočiu. Nezabúdajme, že toto sú aj témy v iných štátoch, kde sa ukazuje sila dynamického vývoja doby a prínos spolupráce.

15. Keď sa o niekoľko rokov pozrieme späť, podľa čoho spoznáme, že sociálne taxíky a Centrá zdieľaných služieb boli úspešný projekt?

Michal Kaliňák: Spoznáme to cez efektivitu a spokojnosť. Cez parametre, ktoré sa dajú merať a porovnávať. Čísla neklamú a keď sú na časovej osi, dávajú situáciám aj lepšiu výpovednú hodnotu. Ak v pilotnom projekte, kedy Centrá zdieľaných služieb majú za sebou prvý rok ostrej prevádzky vidíme, že 21 centier je strechou pre 700 obcí, že centrá porovnávajú svoje výkony, podľa požiadaviek samospráv menia odborníkov na tých, čo potrebujú najviac, to dokazuje ich prínos. Ak sme im dali šancu na sociálne taxíky, teraz spoločne riešime správu agendy týkajúcej sa poplatkov pre SOZA, nastavujeme spoluprácu pre spoločné zabezpečovanie verejno-kultúrnych podujatí a v talóne máme ďalšie podporné mechanizmy, to všetko dokazuje, že podpora spolupráce má všeobecný prínos.

16. Ak by ste mali jednou vetou vysvetliť obyvateľom na Slovensku, prečo je táto výzva dôležitá, čo by ste im povedali?

Michal Kaliňák: Služby samospráv a štátu sa nemerajú ziskom, ale kvalitou a rozsahom. Táto výzva sleduje kvalitnejšiu verejnú službu, ktorou je dostupnosť zdravotníckych a sociálnych služieb a rozsahom ukazuje, že jej zabezpečovanie pre viacerých je efektívnejšie. Výzva je ďalšou skúškou správnosti, ako pomáhať samosprávam všade tam, kde na vidíme pomoc človeku.

Milí čitatelia,

veríme, že pravda má byť pre všetkých – nie zamknutá za platobné brány, prémiové zóny či platený obsah.

Fungujeme bez oligarchov, bez tlaku   politických strán a záujmových skupín.

Ak si vážite našu prácu, prosím, podporte nás.

💳 Príspevok si môžete nainštalovať na účet: IBAN: SK91 0200 0000 0043 7373 6457 (do poznámky stačí uviesť „dar“)

Ďakujeme, že ste s nami. Vďaka vám môžeme zostať slobodní. ❤️