Blíži sa veľká obalová revolúcia. Európske nariadenie PPWR začne byť účinné od 12. augusta tohto roka a postupne zmení obaly, na ktoré sú ľudia zvyknutí. Európska únia bojuje s odpadom a chce podporiť opakované používanie obalov. Zmeny sa môžu dotknúť hotelov, reštaurácií, e-shopov aj bežných nákupov, informuje portál parlamentnilisty.cz. 

Záväzné nariadenie EÚ o obaloch a odpadoch z obalov PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) má 62-tisíc slov a stanovuje prísne ekologické pravidlá pre celý životný cyklus obalov. Cieľom je predchádzať vzniku odpadu, podporiť obehové hospodárstvo a zaviesť povinné používanie recyklovaných aj opätovne použiteľných obalov. Z obchodov zmiznú obaly zložené z viacerých vrstiev. Skončia napríklad mikroténové vrecká na pečivo alebo malé smotany do kávy. Reštaurácie a kaviarne budú musieť ponúkať výhradne znovu použiteľný riad. Nariadenie nadobudlo platnosť vo februári 2025 a účinné bude od 12. 8. 2026. 

Brusel sa bude usilovať o dosiahnutie nízkouhlíkového obehového hospodárstva. „Podľa štatistík Komisie (Eurostatu) týkajúcich sa odpadov z obalov v období 2010 – 2021 sa na výrobu obalov spotrebúva veľké množstvo primárnych surovín (pôvodných materiálov); v Únii sa na obaly používa 40 percent z celkovej spotreby plastov a 50 percent z celkovej spotreby papiera, pričom obaly tvoria 36 percent tuhého komunálneho odpadu. Veľký a neustále rastúci objem vyprodukovaných obalov, ako aj nízka úroveň opätovného použitia a zberu a nekvalitná recyklácia predstavujú závažné prekážky,“ stojí v nariadení. 

S nariadením musia primárne počítať výrobcovia, spotrebitelia ho pocítia až v obchode a možno pri platení, ak si zmeny vyžiadajú použitie drahších obalových alternatív. Článok 31 stanovuje, že Európska únia na lepšiu kontrolu výrobcov do 12. februára 2027 zriadi Európske stredisko pre sledovanie opätovného použitia (European Reuse Observatory). To bude monitorovať plnenie cieľov v oblasti opätovného použitia a opätovného napĺňania, zhromažďovať a vyhodnocovať údaje z obalového priemyslu o jednotlivých formátoch obalov a určovať a ďalej rozvíjať osvedčené postupy pre opakované použitie obalov. 

Prázdny priestor nepresiahne 50 percent balíka

Nariadenie PPWR zníži aj podiel vzduchu v prepravných obaloch. Od 1. januára 2030 musia byť prepravné obaly pre elektronický tovar navrhnuté tak, aby prázdny priestor nepresiahol 50 percent celkového objemu balíka. Do „prázdneho priestoru“ sa však počíta aj ochranný výplňový materiál, ako napríklad bublinková fólia alebo vzduchové vankúšiky. Do objemu samotného tovaru sa bude počítať aj jeho vlastný predajný obal. Nariadenie tak neobmedzí výrobcov, ale prepravcov. 

Zmenšeniu obalov sa venuje článok 10 nariadenia. Komisia do februára 2027 požiada príslušné európske normalizačné organizácie, aby vypracovali alebo aktualizovali normy, ktoré stanovia metodiku výpočtu a merania súladu s požiadavkami na zmenšenie obalov na možné minimum podľa tohto nariadenia. 

Zmeny čakajú aj distribúciu nápojov a potravín v reštauráciách, kaviarňach, bistrách a cukrárňach. Od 12. februára 2027 vás nebudú môcť odmietnuť, ak si zaplatíte nápoj či jedlo so sebou a do podniku si na tento účel prinesiete vlastnú čistú nádobu. 

Rýchly posun má nastať v celkovom recyklačnom úsilí Únie. Článok 52 stanovuje ciele v oblasti recyklácie a podporu recyklácie: 

Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, aby na celom svojom území dosiahli tieto ciele recyklácie: 

a) do 31. decembra 2025 aspoň 65 percent hmotnosti všetkých vyprodukovaných odpadov z obalov; 

b) do 31. decembra 2025 tieto minimálne percentuálne podiely hmotnosti týchto konkrétnych materiálov obsiahnutých vo vyprodukovaných odpadoch z obalov: 

i) 50 percent plastov; 

ii) 25 percent dreva; 

iii) 70 percent železných kovov; 

iv) 50 percent hliníka; 

v) 70 percent skla; 

vi) 75 percent papiera a lepenky; 

c) do 31. decembra 2030 aspoň 70 percent hmotnosti všetkých vyprodukovaných odpadov z obalov; 

d) do 31. decembra 2030 tieto minimálne percentuálne podiely hmotnosti týchto konkrétnych materiálov obsiahnutých vo vyprodukovaných odpadoch z obalov: 

i) 55 percent plastov; 

ii) 30 percent dreva; 

iii) 80 percent železných kovov; 

iv) 60 percent hliníka; 

v) 75 percent skla; 

vi) 85 percent papiera a lepenky. 

Nové pravidlá sa dotknú aj prepravných obalov využívaných pri distribúcii tovaru. Článok 29 sa vzťahuje napríklad na palety, skladacie plastové boxy, prepravky alebo niektoré veľké nádoby určené na prepravu voľne ložených látok. 

Firmy budú povinné do roku 2030 zabezpečiť, aby aspoň 40 percent ich prepravných obalov bolo opätovne použiteľných. Do roku 2040 sa tento podiel zvýši na 70 percent. 

V niektorých prípadoch, napríklad medzi prevádzkami jednej firmy alebo medzi firmami v rámci jedného štátu, majú byť tieto obaly od roku 2030 opätovne použiteľné na sto percent. Výnimky majú napríklad obaly určené na prepravu nebezpečných látok alebo niektoré špeciálne priemyselné obaly. 

Problém s prepravou výplňového materiálu

Nariadenie počíta aj s tým, že Európska komisia do 30. júna 2027 stanoví jednotnú metodiku výpočtu cieľov opätovného použitia. Zatiaľ čo článok 29 určuje konkrétne kvóty, článok 30 má zabezpečiť, aby všetky členské štáty postupovali pri ich výpočte rovnakým spôsobom. 

Zmeny sa dotknú aj e-shopov. Podľa článku 24 budú musieť byť od 1. januára 2030, prípadne tri roky po vydaní vykonávacích predpisov, prepravné obaly navrhnuté tak, aby prázdny priestor nepresahoval 50 percent ich celkového objemu. Do výpočtu sa budú započítavať aj výplňové materiály, ako sú bublinkové fólie, vzduchové vankúšiky alebo polystyrén. 

PPWR zavádza aj ďalšie požiadavky. Týkajú sa napríklad obmedzenia niektorých škodlivých látok podľa článku 5, vyššej recyklovateľnosti obalov podľa článku 6, minimálneho obsahu recyklovaných materiálov v plastových obaloch podľa článku 7 alebo požiadaviek na opätovne použiteľné obaly podľa článku 11. 

Súčasťou zmien bude aj harmonizované označovanie obalov. Články 12 až 15 stanovujú pravidlá, podľa ktorých by spotrebitelia mali získať lepší prehľad o materiálovom zložení obalov a o tom, ako s nimi po použití správne nakladať. 

Nové povinnosti sa môžu premietnuť aj do peňaženiek zákazníkov

Obchodníci a priemysel zároveň upozorňujú, že nové povinnosti nemusia zostať bez dosahu na peňaženky zákazníkov. Zástupcovia firiem argumentujú tým, že zmeny obalov, nové administratívne povinnosti a investície do opakovane použiteľných riešení môžu zvýšiť ich náklady, ktoré sa môžu premietnuť aj do cien pre spotrebiteľov. Z tohto dôvodu časť podnikateľských organizácií požaduje odklad niektorých povinností. 

Prezident Zväzu obchodu a cestovného ruchu ČR Tomáš Prouza odhaduje, že pôjde o miliardové dodatočné náklady, ktoré podľa neho napokon dopadnú aj na zákazníkov. Náklady spojené napríklad s opakovaným preznačovaním obalov by podľa zástupcov obchodu mohli zodpovedať záťaži okolo 80 eur, teda približne 2 000 korún (pozn. približne 83 eur) na každého obyvateľa EÚ, a premietnuť sa do cien výrobkov. 

Koniec mini šampónov aj kečupov vo vrecúšku 

Jedna z najviditeľnejších zmien sa týka hotelov a ďalších ubytovacích zariadení. Článok 25 a príloha V PPWR počítajú s tým, že od roku 2030 sa skončia niektoré malé jednorazové obaly na kozmetické, hygienické a toaletné potreby. V praxi pôjde napríklad o mini fľaštičky so šampónom, telovým mliekom, krémom na ruky alebo jednotlivo balené mydlá. 

Rovnaký článok a príloha V mieria aj na jednoporcové balenia v gastronómii. Týka sa to napríklad jednotlivých porcií kečupu, omáčok, cukru, korenia alebo smotany do kávy. Reštaurácie, kaviarne a hotely tak budú musieť hľadať iné spôsoby, ako tieto doplnky hosťom ponúknuť. V praxi to môže zmeniť aj podobu jedla so sebou, pretože malé vrecúška, tégliky alebo vaničky už nemusia byť samozrejmosťou. 

Nariadenie sa dotýka aj bežného nakupovania, keď obmedzuje jednorazové plastové obaly pre nespracované čerstvé ovocie a zeleninu do 1,5 kilogramu. Ako príklady uvádza sieťky, vrecká, tácky alebo nádoby. Pri časti ovocia a zeleniny budú z obchodov postupne miznúť niektoré plastové obaly, ktoré zákazníci dnes bežne vídajú. 

Zmeny sa môžu týkať aj používania ochranných fólií pri balení kufrov na letiskách. Aj pri nich môže ísť o jednorazový obalový formát, na ktorý nové pravidlá mieria. 

Vracanie, dopĺňanie, plánovanie. Obaly môžu zmeniť nákupné návyky 

Väčší dôraz na opakovane použiteľné obaly však môže viesť k tomu, že niektoré obaly nebude možné jednoducho vyhodiť. Spotrebitelia sa tak môžu častejšie stretávať s tým, že ich budú musieť uchovať nepoškodené a vrátiť späť do obchodu, zberného miesta alebo napríklad odoslať späť e-shopu. 

Zmeny súvisia aj so systémami re-use a re-fill, teda s opakovaným používaním a dopĺňaním obalov. Pri e-shopoch sa podľa odvetvových výkladov počíta s vyšším podielom opakovane použiteľných obalov. Od roku 2030 má zákazník dostať možnosť zvoliť si znovupoužiteľný obal, a to pri e-shopoch aj kamenných predajniach. Plniace stanice v drogériách zase ukazujú, ako môže vyzerať princíp re-fill: zákazník si kúpi opakovane použiteľnú nádobu a pri ďalších nákupoch ju znova dopĺňa. 

Pre časť ľudí môže ísť o ekologickejšie riešenie, pre iných však aj o menej pohodlia a viac plánovania pri bežných nákupoch. Namiesto modelu „kúpim, spotrebujem, vyhodím“ sa tak môže častejšie presadzovať systém, v ktorom obal ďalej obieha medzi zákazníkom, obchodom a výrobcom. 

Milí čitatelia,

veríme, že pravda má byť pre všetkých – nie zamknutá za platobné brány, prémiové zóny či platený obsah.

Fungujeme bez oligarchov, bez tlaku politických strán a záujmových skupín.

Ak si vážite našu prácu, prosím, podporte nás.

💳 Príspevok môžete poslať na účet: IBAN: SK91 0200 0000 0043 7373 6457 (do poznámky stačí uviesť „dar“)

Ďakujeme, že ste s nami. Vďaka vám môžeme zostať slobodní. ❤️