Slovensko potrebuje každé euro, a to odkiaľkoľvek. Nech je to z eurofondov, nórskych fondov či z iného „prameňa“. Keď ich nedostaneme, sami sotva čo postavíme alebo opravíme.
Koalícia neustále poukazuje na opozíciu, že práve kvôli nej nie sme schopní vyčerpať všetky eurofondy. A to nielen pre to, že pre jej „žalovanie“ v europarlamente sú nám tieto peniaze krátené či dokonca pozastavené, ale aj preto, že ich z rozličných príčin sami nedokážeme vyčerpať. A pritom sa nám tak hodia. Napríklad také zdravotníctvo je už dlhé roky podvyživené a každé euro vložené do neho má doslova cenu zlata. Teraz ale hrozí, že práve zdravotníctvo príde o celkom slušný balík peňazí.
Namiesto 50 bude iba 9 miliónov!
Na riešenie najakútnejších problémov v medicínskych oblastiach malo Slovensko cez Misiu Zdravie získať viac než 50 miliónov eur z európskych fondov. Malo, lenže zrejme nedostane. Informuje o tom portál Medicina.sk. Tím totiž v poslednej chvíli, pred hodnotením viac než 80 predložených projektov, ohlásil posun plánovaných aktivít, a tak sa namiesto 50 miliónov má prerozdeliť iba deväť miliónov.
Úspešné projekty pritom majú byť vopred známe ešte pred vyhodnotením. Zaujímavé je, že verejnosť nemala dostupné informácie o oficiálnej výzve na podávanie projektov, a tak sa spočiatku mohli zapojiť iba tí, ktorí dostali formulár na predloženie projektových zámerov. Misia Zdravie mala priniesť balík z eurofondov pre oblasti onkológie, neurológie a kardiológie.
Zmeny súvisiace s financovaním
Nadrezortný tím, ktorý vedie Petra Zappe v rámci Výskumnej a inovačnej autority na úrade podpredsedu vlády pre plán obnovy, mal po viac než dvoch mesiacoch od uzávierky hodnotiť návrhy predložené projekty so zahraničnými expertmi.
Po tom, ako sa redakcia Medicana.sk obrátila na výskumnú autoritu s konkrétnymi otázkami, dostali žiadatelia 19. júna informáciu, že v rámci programu Misia Zdravie nastali zmeny, ktoré súvisia s financovaním.
A ministerstvo zdravotníctva rozhodlo o tom, že v rámci Misie Zdravia predloží vlastné tri národné projekty. Výskumná autorita na úrade podpredsedu vlády potvrdila, že formálne hodnotenie projektových zámerov v rámci Misie Zdravie stále neprebehlo.
Podporia sa projekty z iných oblastí
„Plánovaný proces interného hodnotenia projektových zámerov bolo naplánované na jún 2025. Ďalší postup hodnotenia bude nastavený v nadväznosti na rozhodnutia ministerstva zdravotníctva,“ uviedla komunikačná špecialistka Výskumnej a inovačnej autority (VAIA) Radka Lacová. Namiesto kardiologickej, neurologickej a onkologickej oblasti budú teda v poslednej chvíli podporené projekty z oblasti onkourológie, fyzioterapie a dekubitov.
„Tieto oblasti vzišli z analýzy ako špecializácie, ktoré sú v súčasnej dobe v najlepšom štádiu rozpracovania a zasahujú viaceré spektrá Programu Slovensko a prijatých záväzkov z uznesení vlády, ktoré vyplývajú pre ministerstvo zdravotníctva,“ píše sa v maili, ktorý dostali predkladatelia projektov od P. Zappe. Pripravenosť projektov však podľa žiadateľov, ktorí si neželajú byť menovaní, nebolo možné spochybniť, nakoľko formuláre s projektovými zámermi odovzdávali do 10. marca. V tom čase už bolo podaných 83 zámerov.
Na základe čoho ministerstvo rozhodlo?
V prvej fáze projektu Misia Zdravie malo byť k dispozícii z eurofondov v rámci Programu Slovensko 52 miliónov eur pre projekty mimo Bratislavského kraja. Tieto zdroje mali byť následne doplnené o financie pre Bratislavský kraj zo štátneho rozpočtu. Zároveň sa zmenila aj alokácia financií. Namiesto vyčlenených 50 miliónov sa na projekty prerozdelí iba deväť miliónov.
Podľa Lackovej ide o rozhodnutie ministerstva zdravotníctva a úrad podpredsedu vlády musí rozhodnutie rezortu zdravotníctva rešpektovať. Na základe čoho ministerstvo napokon rozhodlo, že uprednostní tri iné projekty, nie je známe. Koncom júna však ministerstvo investícií zverejnilo tlačovú správu, v ktorej informovalo o slabom čerpaní európskych peňazí z Programu Slovensko a preto musí zablokovať desiatky miliónov eur, ktoré mali smerovať práve na zmysluplné projekty v oblasti zdravotníctva.
Zablokované financie sa presunú inam
Minister investícií Samuel Migaľ predpokladá, že blokovanie financií potrvá tri až štyri mesiace. „Dôvodom je veľmi nízka miera čerpania dostupných prostriedkov. Aktuálne čerpanie z hlavného operačného programu Slovensko predstavuje iba 8,3 percenta. Financie, ktoré boli zablokované, sa po revízii presmerujú do nových priorít – napríklad na projekty s duálnym vojenským aj civilným využitím, ako sú mosty, cesty, či na podporu konkurencieschopnosti,“ uvádza rezort investícií.
Faktom však je, že projekty v rámci Misie Zdravie, ktoré žiadatelia predložili začiatkom roka 2025, zostali neposúdené a nevyhodnotené. Podmienky pre podávanie žiadostí sa pritom počas procesu menili viackrát. Pacientske organizácie boli vyzvané na predloženie stručného abstraktu projektov už začiatkom júla 2024. Termín pre predloženie abstraktov napokon tím Misie Zdravie predĺžil do konca júla 2024.
V procese chcú vraj menej byrokracie
V priebehu augusta 2024 mal tím vyzvať predkladateľov, aby sa pripojili na online stretnutie, kde mali byť predložené projekty odkonzultované, lenže predkladatelia dostali nové informácie až koncom septembra a o plánovanom postupe mal tím Misie Zdravie informovať do konca decembra 2024.
„V kontexte ambície Misie navrhujeme ďalšie kroky implementácie tak, aby bol proces čo najmenej byrokratický, ale na druhej strane zabezpečil, že počas celej existencie Misie zdravie budú podporované projekty a opatrenia, ktoré majú najväčší potenciál. Misia musí byť synonymom kvality, férovosti, spolupráce a transparentnosti, ak má priniesť dlhotrvajúce systémové zlepšenia,“ informovala Petra Zappe v decembri 2024 žiadateľov.
Neustále zmeny a posuny termínov
Procesy sa však naďalej predlžovali. Nový termín pre prekladanie zámerov projektov Misii Zdravie stanovil tím do 30. januára 2025. Následne tím informoval žiadateľov koncom februára o počte prijatých projektov. V oblasti onkológie dostala VAIA 20 projektov, v neurológii 15 projektov, v kardiológii 17, v pediatrii 14 projektov. Prierezových projektov bolo podľa portálu Medicina.sk celkovo 14 a predložené boli ďalšie tri.
Celá databáza projektov mala byť podľa P. Zappe prílohou materiálu na vládu vo februári 2025. Databáza mala byť aj po schválení vládou otvorená ďalším projektom, ktoré by mali záujem o čerpanie financií z Európskej únie. Predkladanie projektov na vládu po novom plánu tím Misie Zdravie na september 2025.
Koncom apríla tím Misie Zdravia informoval o tom, že jeho cieľom je čo najskôr ukončiť hodnotenie projektov Komisiou Misie Zdravie a pristúpiť k podpore realizácie prvých projektov.
Dôvodom aj odstránenie nedostatkov
Medializované boli viaceré projekty, ktorých autori informovali verejnosť o tom, že v prípade, ak budú vo výzve úspešní, pacienti sa môžu k prvým inováciám dostať už na jeseň 2025. Až 12. mája 2025 sa žiadatelia dozvedeli o už spomínanej prezentácií projektov pred medzinárodnou komisiou, ktorá sa však neuskutočnila.
Radka Lacová z VAIA pre portál Medidina.sk uviedla, že termín na prekladanie projektov bol posunutý pre administratívne dopracovanie viacerých projektových návrhov. Dôvodom bolo aj odstránenie nedostatkov, ktoré projekty mali. „Termín hodnotenia projektov bol upravený v súlade so zmenami týkajúcimi sa dostupnosti finančných zdrojov z Programu Slovensko. Postupné upresňovanie informácií o rozpočtových možnostiach ovplyvnilo aj plánovanie samotného hodnotiaceho procesu,“ dodala R. Lacová.
Proces bude spustení po prehodnotení
Podľa Lacovej sa napokon predpokladaná dostupnosť finančných prostriedkov bude prehodnocovať v septembri 2025. „Následne bude bezodkladne spustený proces hodnotenia prijatých projektových zámerov v rozsahu a podobe na ktorom sa dohodne Ministerstvo zdravotníctva SR a Úrad podpredsedu vlády SR,“ dodala.
Zloženie komisie zatiaľ podľa nej nie je definitívne a odborní hodnotitelia budú vybraní zo zoznamu nominovaného ministerstvom zdravotníctva Českej republiky. Komisia bude pozostávať aj z odborníkov pre jednotlivé terapeutické oblasti, zo zástupcov rezortov a relevantných inštitúcií.
„V najbližšom období sa VAIA sústreďuje na finalizáciu strategického materiálu na rokovanie vlády v roku 2025. Paralelne prebiehajú odborné diskusie o smerovaní ďalšej podpory z európskych fondov a štátneho rozpočtu na realizáciu prioritných riešení identifikovaných v rámci Misie zdravie,“ uzavrela Radka Lacová.
Milí čitatelia,
v Hlavnom denníku veríme, že prístup k informáciám má byť slobodný a otvorený pre všetkých. Preto náš obsah nezamykáme za platobné brány, aj keď to znamená, že fungujeme bez veľkých príjmov z predplatného či inzercie.
Ak máte možnosť a chuť podporiť našu prácu, budeme vám úprimne vďační. Vaša podpora nám pomáha:
- Zostať nezávislými – nepodliehame tlaku žiadnych oligarchov, politických strán ani záujmových skupín;
- Udržať obsah otvorený pre všetkých – aj pre tých, ktorí si platené médiá nemôžu dovoliť;
- Ponúkať iný pohľad na svet – už niekoľko rokov prinášame informácie mimo hlavného prúdu.
Podporiť nás môžete zaslaním príspevku na účet:
IBAN: SK91 0200 0000 0043 7373 6457
(do poznámky prosíme uviesť „dar“)
Ďakujeme, že ste s nami. Vďaka vám môžeme zostať slobodným hlasom. Vážime si vašu podporu.
Nájdete nás aj na sociálnej sieti Telegram tu: https://t.me/hlavnydennik